美国副总统万斯宣布暂停受理微软、TCS、Infosys等多家科技公司的PERM绿卡认证申请，直接封堵了数百万印度H-1B签证持有者的绿卡通道。印度每年获得约70%的H-1B配额，此次政策调整引发印度政府强烈抗议及印度科技从业者群体的广泛恐慌。印外交部称美方此举“无助于两国共同目标”。

10月8日，美国副总统万斯与劳工部长Keith Sonderling联合宣布：劳工部即日起暂停受理及处理一批知名科技公司的PERM申请。PERM，即永久劳工认证，是雇主为外籍员工申请绿卡的必经程序。没有它，H-1B工作签证持有者的永久居留之路几乎就此中断。

此次被点名的企业横跨美印两国，包括微软、Adobe、Capgemini，以及印度外包巨头塔塔咨询服务（TCS）、Infosys、Wipro、HCLTech和Cognizant。美方表示，此举与针对上述企业涉嫌滥用就业移民项目的联邦调查同步推进。

印度外交部对此表态强烈反对，称美方此举“无助于两国共同目标”。

H-1B：印度人的“美国梦快车道”

过去十年，印度人共获得超过870万份H-1B签证。每年H-1B批准总量中，约70%流向印度籍申请人。这一比例远超其他任何国家。

H-1B签证本身有效期有限，通常为三年，可延期一次。但通过PERM认证，雇主可为持签者申请绿卡，进而在数年后获得美国公民身份。换言之，PERM是H-1B转变为永久居留权的核心跳板。

此次暂停令，直接封堵了这条通道。

微软被点名：裁美国人、引外籍工

美方此次行动并非无的放矢。据报道，万斯援引了一项针对微软的调查。

调查指控称，微软涉嫌裁减逾6000名美国科技工人，随后通过签证渠道引进超过6300名H-1B持有者，并协助另外3000人获得绿卡。上述外籍员工绝大多数来自印度。

Vance将这些外籍工人描述为“契约劳工”（indentured servants）。这一措辞随即引发强烈反弹。

印度政府与社交媒体的双重反击

印度外交部迅速作出回应，称美方此举“无助于推进两国共同的发展目标”，并明确表示，Vance将外籍工人称为“契约劳工”的说法“毫无根据”，且“令人深感冒犯”。

与此同时，社交媒体上的印度科技从业者群体情绪激烈。大量印度账号发帖称，美国科技行业离不开印度工程师，理由是美国本土没有足够数量的优秀技术人才来填补相关岗位。部分人士认为，他们对美国经济的贡献理应换来永久居留权。

美国国内具有印度背景的政界人士也对PERM暂停令表达了不满。

低薪背后：一笔算得清的账

为何印度工人愿意接受低于市场水平的薪酬？分析指出，美国永久居留权本身就是一种隐性补偿。

数据显示，印度科技工人在本国的年薪约为1.2万至2万美元。即便在美国拿到打折薪资，实际收入仍大幅高于国内水平。更重要的是，这部分收入中有相当比例以汇款形式流回印度——美元在印度的购买力远高于卢比。

从宏观层面看，印度是全球最大的汇款接收国之一。据ZeroHedge援引数据，印度每年从美国获得的现金汇款约达400亿美元，相当于印度政府全年预算的约7%。

对于科技企业而言，这笔账同样划算。数据显示，企业为一名员工申请PERM的律师费平均约为4000美元，但每名外籍员工的薪资节省额可达数万美元。据报道，相较于美国本土员工，外籍工人薪资低约17%至40%。

政策走向仍存不确定性

目前，PERM暂停令的持续时间及最终范围尚不明朗。联邦调查仍在进行中，受影响企业尚未公开作出正式回应。

对于已持有H-1B签证、正处于绿卡申请流程中的印度科技工作者而言，这一政策的不确定性意味着他们在美国的长期居留计划面临直接冲击。