美国中期选举进入最后冲刺阶段，除了民主、共和两党争夺国会控制权，一场规模惊人的金钱大战也正在上演。

尽管今年没有总统候选人，政治广告追踪机构AdImpact预计，2026年美国选举周期的政治广告支出将达到创纪录的116亿美元，不仅高于2022年中期选举的89亿美元，甚至超过2024年总统大选周期的112亿美元。

美国中期选举没有总统候选人，为何仍能成为一场烧钱大战？

美国中期选举虽然不选总统，却将决定国会控制权，因此两党都把大量资源投入少数可能左右胜负的关键选区。

AdImpact预计，今年政治广告支出的116亿美元中，传统电视广告仍占最大部分，预计达到56亿美元；联网电视广告则达到27亿美元。

资金规模庞大的原因之一，是两党目前在国会的实力差距有限，少数关键席位就可能决定未来两年由谁控制众议院和参议院。因此，候选人、政党及政治组织，都把资金集中投入竞争激烈的选区，希望通过广告和选民动员争取每一张关键选票。

金主豪掷数亿美元 谁在背后“押注”？



全球首富马斯克与美国总统特朗普

今年最受瞩目的政治金主之一，无疑是全球首富马斯克。

据《华盛顿邮报》对截至10月15日向美国联邦选举委员会申报的资料分析，马斯克在本届选举周期已经投入3亿6900万美元，主要支持共和党，使他成为美国现代政治史上最大的个人政治金主。

其中，他向主要支持共和党参议员候选人的“参议院领导基金”（Senate Leadership Fund）投入约1亿6800万美元，也向自己创立的America PAC投入超过1亿3900万美元，并向支持共和党众议员候选人的“国会领导基金”（Congressional Leadership Fund）投入3000万美元。

其他共和党主要金主还包括航运业富豪理查德和伊丽莎白·尤莱恩夫妇，投入约1亿3800万美元；金融家杰夫·亚斯和妻子则投入约1亿1000万美元。

民主党方面，亿万富豪索罗斯相关资金达到约1亿零200万美元；亲民主党的非营利组织Majority Forward也投入约1亿零200万美元。

政治资金也不只来自富豪。

加密货币交易平台Coinbase投入约5770万美元，主要支持亲加密货币的政治行动委员会。此外，教师工会、能源企业、博彩企业以及不同政治倡议组织也都投入资金。

《华盛顿邮报》统计，美国50个最大的政治捐款人和组织，在本届选举周期已经投入超过23亿美元。其中，亲共和党的金主投入约15亿4000万美元，亲民主党的金主则投入约5亿9000万美元，其余约2亿5900万美元来自跨党派或特定利益团体。

这些钱并非全部直接交给候选人，而是通过个人捐款、政党委员会、政治行动委员会（PAC），以及超级政治行动委员会（Super PAC）等不同渠道进入选举。

政治献金有限额 为何富豪仍能豪掷数亿美元？

美国已对政治献金设有限额，为何马斯克等富豪为何还能投入数亿美元？

关键在于：钱给谁，以及如何花。

根据美国联邦选举委员会规定，2025至2026年的联邦选举周期，个人直接捐给一名候选人的竞选委员会，每场选举最多只能捐3500美元。

但超级政治行动委员会的规则完全不同。Super PAC可以接受来自个人、企业、工会和其他政治委员会不限金额的捐款。

因此，个人富豪可以向Super PAC投入数千万甚至数亿美元，再由这些组织购买广告、进行选民动员或开展其他政治活动。

不过根据规定，Super PAC不能同候选人或候选人的竞选团队协调相关独立支出。换句话说，候选人不能告诉Super PAC应该替自己花多少钱、在哪里刊登广告或如何进行有关独立竞选活动。

马斯克创立的America PAC就是一个实际例子。

《卫报》报道，America PAC近期投入超过50万美元，协助纽约州共和党众议员劳勒（Mike Lawler）竞选连任，资金主要用于数码媒体、印刷和邮寄宣传材料，以及向选民发送信息等活动。

劳勒的竞选团队表示，他们并没有左右America PAC如何使用这些资金，也没有同这个组织协调有关支出。

钱越多，就越容易赢吗？



美国中期选举。（图：美联社）

巨额竞选资金能够增加候选人的曝光率，但钱花得越多，胜算是否就越高？

一项分析2000年至2018年美国众议院选举的研究发现，竞选支出和候选人的胜选概率之间存在显著的正相关。但资金产生的效果并非无限增加，尤其是对原本已经拥有知名度和资源优势的现任议员而言，会出现边际效益递减。

《华盛顿邮报》分析2000年以来投入个人财富最多的20场国会竞选后发现，只有四场最终成功。这20名候选人合计投入超过6亿美元。这也证明金钱可以买到曝光率和组织能力，却无法保证选民最终会把票投给谁。

马斯克今年的投入尤其值得关注。他在2024年总统大选周期投入约2亿9000万美元，主要协助特朗普和共和党。尽管去年一度表示可能大幅减少政治支出，今年投入联邦政治组织的资金反而增至约3亿6900万美元。

即使他去年曾同特朗普公开闹翻，今年仍继续大举支持共和党和保守派政治组织。

从支持共和党争夺参议院和众议院的政治组织，到America PAC直接投入关键选区进行选民动员，马斯克的资金已经覆盖国会选举多个层面。

这也带来一个更长远的问题：亿万富豪投入巨额政治资金，究竟只是为了11月3日的一场选举，还是希望建立长期影响美国政治的力量？

金钱可以买到广告、竞选团队和接触选民的机会，却无法保证选票。最终，这场创纪录的“烧钱大战”能否转化为政治影响力，仍要由美国选民给出答案。