随著美国期中选举倒数进入最后十天，总统川普正面临极可能失去众议院控制权、甚至面临民主党掌控参议院的政治困境。在任期后半段执政权力急剧流失、国内立法几近停摆的预期下，外交舞台成为川普施展权力的最终战场。
然而，有分析认为，与历任美国总统在任期尾声寻求和平遗产不同，川普正走向一条令全球感到不安的道路。随著俄罗斯总统普京提议于11月在大陆举行“美中俄三方高峰会”，一个由3大强权划分势力范围、重塑全球治理模式的危险阴影正浮出水面。
权力跛脚下的外交暴走
曾任《观察家报》国际版编辑的布鲁姆菲尔德（Steve Bloomfield），日前在《卫报》意见专栏撰文，指随著川普任期临近尾声，这或许会成为他留下的最危险的遗产：一个分裂成3个部分的世界。
历史经验显示，当美国总统在任期最后2年面临失去国会支持、民调重挫时，往往会转向外交领域寻求突破。1992年，老布希在任期最后几周，向索马利亚派遣2.8万名美军，以协助终结当地的饥荒。
柯林顿则曾试图透过解决以巴冲突，为中东带来和平，当然这项尝试带有理想主义色彩，最终未能如愿。欧巴马则恢复了与古巴的外交关系，历史性地访问了哈瓦那，并在任期尾声成功推动了伊朗核协议。
不到10天后，川普也将进入他任期的“黄昏期”。然而，他第二任期的外交路线，却展现出与传统大相迳庭的激进色彩。期中选举后，美军正准备重启对伊朗的军事行动，同时美方针对乌克兰问题对俄罗斯的妥协姿态，也日益明显。
最引人关切的是，普京所提议的美中俄三头高峰会。文章指出，川普对乌克兰的“出卖”正紧锣密鼓地进行。尽管单一峰会无法一夕间改变世界，但这项极具震撼力的会晤若付诸实现，将标志著世界走向由3大强权，各自划定势力范围的危险路径。
在这种架构下，美方若减少对欧洲及东亚盟友的安全承诺，将使乌克兰以外的欧洲国家面临俄国威胁，同时，如果美国撤去其安全保障，也将让台湾、韩国、日本及澳洲等东亚与印太盟友，陷入空前的安全困境。
莫斯科与北京的战略红利
事实上，川普政府寻求划分势力范围、偏好独裁者，而非民主盟友的倾向早已显现。文章指出，在去年的《国家安全战略》文件中，美方严厉批评了欧洲与东亚的传统盟友，对中俄两国却几乎没有直接批评。该文件在讨论台湾安全威胁的段落中，未曾提及中国大陆，反而赞扬大陆“富强且善于利用优势”；对乌克兰战争的描述，则聚焦于如何协助欧洲与俄罗斯修复关系，并强调“他国事务唯有直接威胁美方利益时才需关切”。
这种战略退缩，为莫斯科与北京带来了历史性机遇。普京长期将美方对东欧民主的支持视为干涉，如今获得了认同其势力范围论调的美国总统；北京当局则乐见美方在东亚的修辞退缩，使其在东海与南海获得更大的海洋控制权。昔日国际社会讨论多极世界时，多以美国、中国大陆与欧盟为3大核心，如今布鲁塞尔的位置，却已被莫斯科所取代。
传统地缘秩序瓦解
作者称，川普或许能如愿拍到他想要的宣传照片，毕竟三巨头峰会，可能正是他唯一的目的，但这“三人组”能否成为地缘政治中长久存在的格局，仍是未知数。
面对川普外交政策，对MAGA运动内部及传统保守派所造成的震撼，《华尔街日报》社论甚至将这项拟议中的峰会，形容为“川普第二任期中最糟糕的想法”。虽然未来的美国领导人可能会试图修正这条路线，但川普以极度弱势的“跛脚鸭”姿态，前往中国大陆，与2位长年执政的威权领袖会晤，本身就充满高度风险。
若这场峰会成真，不仅将让普京从国际孤立中重返舞台核心，更将巩固大陆国家主席习近平，作为不可忽视的全球领袖地位。3大巨头同框的画面，恐将成为基于规则的国际秩序被彻底撕裂，全球充满不确定性的新时代正随之成形。
