随着美伊战争陷入僵局，乌克兰及加萨等危机也仍未解决，美国总统川普雄心勃勃的外交政策议程似乎陷入停滞。共和党恐面临海外未解冲突及其对美国经济造成的冲击，进而在11月期中选举失去国会控制权。

伊朗僵局带来政治代价

路透社报导，川普（Donald Trump）日前宣布取消与伊朗的会谈，并于本月19日扬言对伊朗发动新的“经济战”，显然承认数月来的军事攻击并未迫使伊朗做出美方所要求的让步。

随着通膨持续、美伊战争推高油价，路透社/益普索（Reuters/Ipsos）最新民调显示，川普支持率下探新低，仅33%美国民众认同他的施政表现。

其他地区的和平斡旋也陷入停滞，例如加沙地带（Gaza Strip）及乌克兰。

华府智库“布鲁金斯研究所”（Brookings Institution）研究员艾丁塔斯巴斯（Asli Aydintasbas）表示：“川普成功挑战并打破华府惯有的外交政策共识，但未能将这种颠覆转化为能让美国民众获得具体成果的战略。”

一位川普盟友不具名透露，与伊朗的冲突让总统承受“极大”压力，白宫内部对如何解决这个问题仍未达成共识。

若投资人认定战争将持续下去，推升美国借贷成本，进一步限制川普国内施政规划，压力恐再攀升。

非常规手段成效好坏参半

一些专家认为，川普愿意处理其他总统无法或不愿解决的难题，这点值得肯定。

哈德逊研究所（Hudson Institute）资深研究员史奈德（Nick Snyder）指出：“总统希望世界更稳定，因此尝试解决争端，无论是乌克兰那样的热冲突，还是贸易及产能过剩这类冷冲突。”

他补充，川普也曾试图推动卢旺达与刚果民主共和国、泰国和柬埔寨冲突和解。

川普颠覆缔造和平的传统外交规范，运用美国经济与军事实力施压，甚至对美国盟友也不例外，然而这样的非常规手段成效参差不齐。

他虽促成各方坐上谈判桌，试图结束俄罗斯侵略乌克兰的战事，但这场战争目前仍不见终点。俄军本月20日空袭乌国首都基辅，导致16人丧生。

在加沙地带，调解人士担忧以色列持续加强空袭当地，恐破坏终结冲突的努力，因为以色列与哈玛斯（Hamas）都不愿接受推进川普去年10月促成的和平计划所需条件。

此外，尽管美国斡旋的以黎和平框架持续生效，以色列本月16日空袭黎巴嫩仍导致11人身亡。

相形之下，美军在委内瑞拉的行动相当成功，在美方无人伤亡的情况下捕获时任总统马杜洛（Nicolas Maduro）。分析人士表示，这场行动让川普相信，与以色列联手袭击伊朗同样能顺利进行。

然而，事实证明这是误判。专家认为，川普过度依赖胁迫性施压手段，尽管伊朗经济日益疲弱，其领导人仍缺乏退让并重新开放荷莫兹海峡（Strait of Hormuz）的诱因。

卡内基国际和平基金会（Carnegie Endowment for International Peace）资深研究员沃海默（Stephen Wertheim）说：“川普执著于运用胁迫手段，有时也诉诸恭维奉承，好让对手屈服，却无视对方的战略目标及国内政治。”

同时，川普所属的共和党恐在期中选举失去对国会一院甚至两院的掌控，进而大幅限制他在任期最后两年推动施政议程的能力。

分析人士指出，川普仰赖胁迫性施压，虽能让对手坐上谈判桌，却往往无法促成持久协议，反而可能让他们采取拖延策略，等待川普失去耐性。

艾丁塔斯巴斯说：“美国的对手明白，川普的政治时钟比他们的短，美国固然拥有强大的施压能力，但最终也可能失去耐心。”

“因此，普丁（Vladimir Putin）、习近平与伊朗可能想静观华府的变局。过了11月，对川普‘以拖待变’的诱因将更为明显。”