当地时间10月20日，在卡塔尔多哈举行的第八届全球安全论坛上，美国驻土耳其大使兼叙利亚问题特使汤姆·巴拉克公开承认，美国在中东及周边地区发动了23次政权更迭，但最终都以失败告终。

他在论坛发言中说：“如果算上大中东地区，包括海湾、高加索、中亚以及北非，我们总共搞了23次政权更迭，但没有一次奏效。每一次都是在美国直接插手或影响下开展的。”

“那么，我们从中吸取什么教训呢？这样做合理吗？”他接着说道，“每一次我们试图进行干预、推翻当权者或改变政权，事后看来似乎都是一个错误。”

巴拉克还举例说，美国过去对伊拉克、利比亚和阿富汗的干预表明，试图通过武力改变他国的做法是“效果有限”的。



但他这番话并非是批评美国干涉他国的做法，而是认为这些干预未能奏效，无法实现美国利益，因此主张华盛顿调整在中东的策略。

巴拉克表示，美国正在转变与中东传统的“石油换安全”关系，因为这种安排已不再符合华盛顿的需要。他说，美国人不愿为中东牺牲生命，越来越多的海湾国家也明白美国无法保障它们的安全。

他进一步表示，在美国地面干预屡屡失败的情况下，华盛顿正在淡出地区安全保障者的角色，并主张中东各国政府需要对自身安全承担更大责任。他称，该地区转向规模更小、更加多元化的地区联盟是正确的方向，例如沙特阿拉伯、巴基斯坦和土耳其最近新签署的《麦加共同防务协议》。

巴拉克同时强调，美国在该地区角色的变化，并不意味着华盛顿正在放弃中东。

“我认为这一切（用石油换安全）还没有结束，它正在过渡，”他说，“占有行不通，控制也没奏效。我们试图控制的每一个地方——利比亚、阿富汗、叙利亚、伊拉克——伊拉克，真是一场灾难。从2003年开始，我们一直在处理伊拉克问题。所以关键不在于占有，而是去‘照管’（tend）。这不是离开。我们不会离开。”