法国国会参议院28日通过一项法案，规定示威者须对街头示威活动造成的损失负担财务责任。尽管批评者警告，此举可能限制人民的抗议权利，法案仍获得通过。



法国参议院审议«casseurs-payeurs»法案 2026年10月27日 © AFP/Thomas Samson

法新社报导，这项法案本来是应对今年5月欧洲足球冠军联赛决赛后，巴黎爆发的骚乱而提出的。但近几周法国各地因贫富不均与物价飙涨引发抗议活动，最终在10月17日演变成法国多年来最严重的暴力事件之一，当天全国数以千计的商家遭到破坏和洗劫。

法国参议院以229票赞成、105票反对，通过扩大适用范围后的法案。支持法案者是在参议院占多数的右翼与中间派联盟。该法案已送交由法国各政治派系组成、目前呈现分裂局面的国民议会进一步辩论及表决。

法案引入共同财务责任制度，任何被认定“明知情况仍参与”以破坏公物为目的团体之人，都可能被要求共同承担赔偿责任。

此外，如果集会在警方两度发出解散警告后，仍有人“自愿”继续参与可能扰乱公共秩序的活动，这些人也可能涉犯相关规定。

这项法案还允许政府扣押社会福利金及住房补助以支付损害赔偿，引起左翼政党与倡议团体的强烈批评。

在二读阶段，参议员进一步扩大适用范围，将家庭补助、开学津贴及就业奖金等其他社会福利也纳入其中。

法国极右翼领袖勒庞（Marine Le Pen）支持这项法案。民调显示，她是明年春季总统大选中接替总统马克龙的领先人选。

法国内政部长努涅斯（Laurent Nunez）在国会发言时，强调政府有“迫切需要”回应10月17日发生的破坏事件与骚乱局面。

他说：“我们不能再让绝大多数国民，替少数破坏公物的人承担代价。”根据法案规定，示威者可能被裁定须支付最高1万欧元的赔偿金，以弥补街头示威期间造成的损失。

然而，批评人士指出，即使某些人并未参与破坏行为，只要被认定与肇事者有所关联，仍可能被要求承担责任。

左翼议员指控，法国政府正以牺牲示威自由为代价，走向“威权化”。

27日深夜，法国参议院另行通过一项法案，授权当局要求社群媒体平台迅速移除鼓吹“叛乱或拿起武器对抗国家”的内容。

根据法案，社群平台必须在24小时内移除相关内容，否则可能面临网站遭封锁或从平台搜寻结果中下架的处分。

法国内政部长向参议员表示：“就在我们开会的此刻，网路上正流传着号召民众参加下周六叛乱活动的讯息。这正是我们想要移除的内容。”

法国工会与学生团体组成的联盟，上周通过媒体警告，这些措施将“严重侵害示威自由”。他们认为，相关措施对“最贫困家庭”造成的影响将格外严重，并可能助长“警方任意执法”。

国际特赦组织也呼吁政府撤回法案，警告这些措施可能使“原本就遭到边缘化的家庭进一步陷入贫困”。