▲日本政府自今（1）日起大幅调升外国人居留资格申请的相关费用，其中永久居留权的手续费更暴增20倍，一举由原本的1万日圆调升至20万日圆。（图／美联社／达志影像）
日本政府自今（1）日起大幅调升外国人居留资格申请的相关费用，其中永久居留权的手续费更暴增20倍，一举由原本的1万日圆调升至20万日圆（约新台币4.04万元）。除了规费大涨，申请永住权的门槛也同步收紧，新增收入、年金缴纳纪录及日语能力等严格标准。
根据《BBC》报导，新制上路前夕，日本各地出入国在留管理局（入管局）涌现排队潮，大批外国人赶在涨价前递件。东京入管局更一度传出排队等候时间长达7小时以上的盛况。
此次费用调涨，系日本首相高市早苗自去年10月上任以来，针对移民政策进行的一系列重大改革之一，旨在管理近年快速成长的外籍人口。今年7月，日本已先将所有外国人的签证申请费调涨5倍，为50年来首次调升，官方当时称此举系为“反映通货膨胀与汇率波动”。
虽然移民议题在日本政治上长期十分敏感且偏向保守，但面对严重的少子化与人口高龄化，日本对外籍劳动力的依赖日益加深。截至2025年底，日本外籍居民人口已突破412万人，年增率高达9.5％，创下历史新高。然而，外籍人口的激增也引发了日本民众对于治安与社会结构变化的疑虑。
高市早苗日前于X发文强调，随着外籍人口增加，政府理解“部分民众可能会感到不安或不公”。她表示，“为化解这些疑虑，政府正致力于确保外国人政策有序推进，让日本国民与外籍居民都能安全、安心地生活”。
申请永住需达平均收入标准
根据新公布的规费标准，过去非永久居民变更居留签证或申请延长居留期限，每次统一收取6000日圆；但自10月1日起，费用将视申请的居留期限而定，申请3个月以下者为1万日圆，申请5年以上者则高达7万5000日圆。不过，经济困难者或获认定的难民可享有减免优惠。
在永住权申请方面，除规费飙升至20万日圆外，申请人还必须具备稳定收入，且需达到或高于日本平均所得水准。根据今年7月公布的最新数据，2024年日本家庭平均年收入为575万日圆。
在东京居住与工作满10年的37岁外籍人士麦凯亚（Micaiah Michaela-Spence）表示，虽然自己仍打算申请永住，但对新政感到相当困惑与不解。麦凯亚抱怨，“我直觉认为外国人被当成了方便的工具。我们被要求赚得比日本平均还多、缴纳高额手续费，只为了在这边工作和纳税。语言和文化本来就是吸引人才的障碍，这些新措施看起来缺乏长期战略考量”。
明年4月审查再加码
这波审查制度的收紧尚未结束。自明年4月起，永住权申请人还必须通过基本日语能力测试。据日本当地媒体报导，此规定已引发日语学校报名人数激增，各级日语能力检定的报考人数也大幅成长。
在劳动力缺口与社会本土民众反弹的夹缝中，日本政府如何在吸引外籍人才与紧缩移民政策之间取得平衡，面临严峻挑战。
