美国共和党联邦参议员史蒂夫·戴恩斯(Steve
Daines)表示,美国不应寻求与中国全面脱钩,而应在保持接触的同时降低风险。他强调,美国需要保持经济和军事力量,并通过外交沟通避免美中关系进一步升级。在台湾议题上,戴恩斯主张“保持现有路线”。
来自蒙大拿州的共和党联邦参议员戴恩斯星期四(10月1日)在尼克松基金会举行的“大国战略峰会”上谈到上星期举行的美中领导人峰会时说,这次会晤的主要意义在于稳定和缓和两国关系,而不是立即解决所有具体问题。
“就(峰会)结果而言,我认为,中国方面应该松了一大口气,因为此次访问期间没有发生任何不愉快的事,总统对习近平表现出了极大的礼遇和尊重,”戴恩斯说。
他指出,在中国文化中,“面子”是一个非常重要的问题,而习近平在此次访问中得到了尊重。
“我认为,这72小时的整个过程更多是一种礼仪性和仪式性的安排,实质性的内容相对少一些。不过,说实话,我本来也没有期待这次访问能取得太多实质性成果。我们只是想确保,在关税和言辞等方面,这种关系能够继续降温、缓和,而目前看来,我们处在一个更好的状态。”
谈到乌克兰和伊朗等议题,戴恩斯表示,美中双方曾进行“相当激烈的讨论”,但这些讨论主要是在闭门场合进行,公开场合的讨论相对较少。
针对外界认为美国政府对北京的立场不够强硬的批评,戴恩斯说,无论是在商业环境还是外交场合,根据他与中方打交道的经验,如果目标是推动问题取得实际结果,“坦诚而激烈的对话、艰难的对话”最好在闭门场合进行。
“相信我,双方私下正在进行一些非常强硬的对话。但总的来说,如果把这些强硬立场变成公开的言辞,通常只会把中方推向错误的方向,”戴恩斯说。
现年64岁的戴恩斯近年来被视为华盛顿与北京之间一个重要的非正式沟通渠道。在华盛顿的美中峰会之前,戴恩斯参议员今年8月底访问了广州和浙江等地,并参访当地科技企业。今年5月,在美国总统特朗普访问北京前夕,戴恩斯还率领一个跨党派国会议员代表团访问上海和北京。
戴恩斯也是上周唯一出席特朗普总统与中国国家主席习近平白宫晚宴的美国参议员。
戴恩斯在星期四的会上表示,美国不应寻求与中国全面脱钩,而应在保持接触的同时降低风险。
“我认为贝森特部长的说法非常准确,我们不能与中国脱钩,但我们需要去风险,”
戴恩斯说,“当然,我们可以进一步分析,从战术和战略层面来看,这究竟意味着什么,但我认为,我们首先应该确立这样一个基本前提:我们必须继续与中国保持接触。”
戴恩斯说,美中关系能否保持稳定,一方面取决于美国自身的经济和军事力量,另一方面也取决于双方是否保持沟通。他特别强调了两国最高领导人之间保持直接沟通的重要性。
“这些外交沟通渠道至关重要。我认为,美中关系中一个没有得到充分关注的事实是,特朗普总统和习近平主席保持着频繁沟通,两人会通过电话交谈,”
戴恩斯说。
戴恩斯于2015年进入美国参议院,此前曾于2013年至2015年担任众议员。他也是美国国会少数具有在中国长期工作和生活经历的议员之一。1991年至1997年任职于宝洁公司(P&G)期间,他曾被派驻广州和香港,参与公司在中国的业务拓展,并协助建立生产设施。
戴恩斯在会上谈到自己的中国经历时说,他从1991年开始接触中国,后来与家人搬到广州,在中国生活和工作多年。他表示,过去几十年亲眼见证了中国经济和科技领域的巨大变化,这也是他认为美国政策制定者需要不断了解中国的原因。
戴恩斯说,中国变化迅速,美国官员需要通过实地访问不断更新对中国的认识。他回忆说,自己曾对前国务卿迈克·蓬佩奥(Mike
Pompeo)表示:“唯一比从未去过中国的参议员更危险的,是五年前去过中国的参议员。”
在台湾问题上,戴恩斯强调美国应当“保持现有路线”,并维持对台政策的一致性。他认为,美国政策出现摇摆可能增加误判和冲突风险。
“简单来说,答案就是,不要改变路线,在台湾问题上保持坚定。如果中方察觉到我们开始有些腿软、立场出现动摇,那将极有可能迅速引发他们产生采取军事行动的可怕念头,”戴恩斯说。
特朗普与习近平上星期举行的峰会结束后,中美双方发布的会谈成果均没有提及台湾。特朗普星期六也表示,他与习近平并没有花太多时间讨论台湾问题。此前,外界曾关注习近平是否会在峰会上要求美国在台湾问题上作出更多让步。路透社在峰会前曾报道,有消息人士称,中方可能要求特朗普依据1982年中美《八一七公报》停止对台军售。
不过,戴恩斯表示,他对台湾海峡未来短期和中期局势持相对乐观的看法。
“事实上,我对台湾问题的看法相对更加乐观一些,”戴恩斯说,“至少就我个人的判断而言,我认为,至少在短期和中期内,中国不太愿意冒险对台湾采取可能造成动荡的某种行动。他们已经看到了俄罗斯在乌克兰的遭遇。”