
美国总统川普支持率跌至31%,47%选民支持民主党、35%支持共和党,但民主党未必能大胜。经济政策缺乏共识、国会席次竞争激烈、投票率不确定及共和党资金优势等六大变数,恐左右2026年美国期中选举结果。
美国总统川普(Donald Trump)支持率持续低迷。路透/益普索(Reuters/Ipsos)19日公布的最新民调,川普施政支持率降至31%,反映选民对物价及其执政表现日益不满。全国民调也显示,若当天举行国会选举,47%的注册选民将支持民主党(Democratic Party)候选人,35%支持共和党(Republican Party),为民主党争取国会多数增添希望。
《美联社》(Associated Press)与美国芝加哥大学国家民意调查中心(NORC at the University of Chicago)15 日公布的民调显示,85%的选民认为,经济是期中选举的重要议题,79%不满川普处理生活成本的表现;另有八成选民认为,国家治理方式需要重大改革,甚至彻底改变,凸显选民对现状的强烈不满。
生活成本是期中选举焦点,民主党虽提出健保补贴、反对削减医疗补助及废除川普关税等主张,却尚未整合出完整立法方案,党内也缺乏政策细节的共识。《华盛顿邮报》(Washington Post)警告,若民主党只靠反川普情绪争取选票,未能提出改善民生的具体解方,恐低估夺回国会后必须承担的选民期待。另一方面,《路透》(Reuters)也提醒,民主党可能高估反川普浪潮带来的选举优势,低估实际夺回国会的难度。
民主党经济政策缺乏具体解方
生活成本已成为2026年美国期中选举的核心议题,民主党也试图以降低食品、汽油、住房、医疗费用争取选民支持。民主党已提出的政策主张,包括恢复《平价医疗法案》(ACA)健保补贴、撤回共和党削减“医疗补助计划”( Medicaid)的措施,投票反对伊朗战争,废除川普关税政策。
然而,《华盛顿邮报》近日也指出,民主党人没提出任何确实可行的行动方案,民主党众议院领袖杰弗里斯(Hakeem Jeffries)只是成立了五个工作小组,分别负责解决住房、汽油与能源、食品杂货、照护、医疗保健等不同领域的问题。
然而,杰弗里斯刻意挑选分别代表众议院民主党党团内自由派与中间派的议员担任工作小组主席,也反映出民主党内部对于具体立法内容尚未达成共识。视为2028年总统大选潜在人选的亚利桑那州民主党籍联邦参议员盖耶哥(Ruben Gallego)近日也指出,民主党尚未充分说明,若重新掌控参议院,将采取哪些具体行动。
今年,川普的低支持率本身就可能成为民主党赢得选举的助力。美国保守派智库“美国企业研究院”(American Enterprise Institute)资深研究员、国会问题专家科萨尔(Kevin Kosar)指出:“基本上,民主党只要把所有问题都归咎于川普,就有机会赢得这场选举。”
然而,若愤怒且不耐烦的选民真让民主党重新掌握权力与政治影响力,他们对民主党的期待也将随之提高。曾于2012及2014年大选期间,担任民主党国会竞选委员会(Democratic Congressional Campaign Committee)主席的前联邦众议员以瑟瑞(Steve Israel)警告,民主党若让对川普的反感凌驾于解决民众生活负担问题之上,将面临风险。
六大变数,民主党未必能大胜
《路透》近日指出,民主党进一步深入共和党传统票仓,将川普在2024年总统大选中,以两位数优势胜出的部分众议院选区,纳入期中选举目标名单。此举反映民主党对选情的信心,也加深外界对11月3日可能出现“蓝色浪潮”、民主党大胜的猜测。
然而,《路透》指出,分析人士提醒,民主党可能高估当前的选情优势。即使民调领先,也不代表能顺利转化为选票与国会席次,以下六大变数,可能使民主党难以达成预期目标。
1.众议院竞争席次减少过去30年来,随着政党极化、选区重划等因素,美国联邦众议院竞争性席次大幅减少,更多选区成为民主、共和两党的稳定票仓。分析师估计,今年435席中,仅约40至50席具竞争性。尽管民主党有望重掌众议院,但预计仅能取得5至20席的多数优势,难以复制2018年一举增加41席的成果。
2.参议院选情胶着民主党虽可望增加参议院席次,但要净增4席、取得51席多数仍充满变数,因为该党多个锁定目标位于川普2024年大选大幅领先的州。即使民主党的全国支持度有所提升,也未必能转化为足够席次,夺回参议院控制权。
另一方面,民主党在原本看好的缅因州(Maine)、密西根州(Michigan)等地,也面临比预期更激烈的竞争。田纳西大学诺克斯维尔分校(University of Tennessee, Knoxville)公共政策教授布熙(Andrew Busch)指出:“共和党候选人在这些选战中紧追对手。”
3.民主党支持者热情未必化为选票
民调显示,民主党选民的热情高于共和党,但年轻选民、黑人选民、西语裔选民历来在期中选举的投票率低于总统大选。调查也显示,年轻及少数族裔选民对两党均抱持疑虑,尤其不满生活成本。若这些族群的投票率不如预期,民主党的选情恐受影响。
2022年期中选举中,50岁以上选民人数占比近乎50岁以下者的两倍,而年长选民近年较倾向支持共和党,可能成为民主党争取席次的阻力。
4.共和党掌握资金优势共和党在期中选举最后冲刺阶段握有较多资金。根据美国联邦选举委员会(FEC)最新申报,共和党全国委员会及政治行动委员会(PAC)持有约6.14亿美元现金,远高于民主党的3.92亿美元。此外,共和党也可动用川普的超级政治行动委员会“MAGA Inc.”资金,其9月初持有4.16亿美元现金。
美国政治广告监测与媒体分析公司“AdImpact”统计,截至9月底,共和党在参议院关键选区的广告支出比民主党多1.88亿美元。田纳西大学教授布熙(Andrew Busch)警告:“任何时候,当一方拥有巨大的资金优势,并能在最后关头将资金投入选战时,都可能改变势均力敌的选举结果。”
5.民调经常低估共和党实力路透/益普索最新民调显示,国会选举中支持民主党的登记选民占43%,高于共和党的35%。然而,近几届美国选举的民调屡次低估共和党实力,尤其在川普参选时,预测与实际结果的落差更为明显。尽管川普今年未参选,仍呼吁支持者将11月期中选举视同自己亲自参选,全力投入选战。
6.共和党贴标签川普与多名共和党候选人将民主党描绘成威胁美国国家安全的“社会主义者”与“极端分子”,并借由左翼民主社会主义运动成员及进步派候选人在初选胜出,将整个民主党贴上社会主义标签,尽管今年这类胜出者不到24人。
面对攻势,竞争激烈选区的民主党候选人愈来愈公开强调自己支持资本主义,担心共和党的策略,可能影响关键的独立选民,进而冲击选情。
美国前总统克林顿(Bill Clinton)的前白宫顾问加尔斯顿(Bill Galston)指出,共和党的这类攻势可能打动部分摇摆选民,导致民主党在竞争激烈的选区,领先幅度缩小一至二个百分点。

