非党派分析人士表示,在美国11月3日期中选举,民主党很有机会赢得联邦众议院多数席次,并可能拿下联邦参议院,让民主党在共和党掌控华府两年后,重新取得部分政治权力,若民主党胜选,美国外交政策可能出现4大转变。
路透社报导,民主党人主张,共和党放任川普政府宣战及控制支出,但美国宪法明定,这些权力属于国会。民主党若掌控国会,可能透过以下几种方式限制川普的外交政策。
●限制对伊朗战争
川普2月28日对伊朗开战前,并未取得国会批准。民主党人已多次投票要求停止战事,除非川普取得国会授权。其中一项决议案在少数共和党人支持下通过,但川普政府未予理会。
民主党若掌控众院或参院,可削减国防支出,向川普施压,迫使他取得国会授权后才继续战事。民主党也可要求政府官员公开作证,交代政府的计划。
●重新支持乌克兰
川普已大致中止美国对乌克兰的直接财政和军事援助,但民主、共和两党国会议员普遍支持乌克兰抵抗俄罗斯入侵。
最近,川普解除对俄罗斯柴油的制裁,并在将俄罗斯能源制裁法案签署成法后,短短数周便豁免相关制裁,引发国会议员不满,其中包括许多共和党人。
如果民主党11月同时拿下国会两院,就能决定哪些议案交付表决,以及表决时间。如此一来,民主党便有望通过对乌克兰的新援助案,且相关法案可能取得2/3多数票,足以推翻川普的否决。
民主党也可能将矛头指向川普的其他政策。例如,若民主党取得众院控制权,民主党籍纽约州联邦众议员米克斯(Gregory
Meeks)可能出任众院外交事务委员会主席。他已提出跨党派法案,旨在阻止川普让俄罗斯柴油重返全球市场。
●停止对以色列的军事援助
民主党人对以色列的支持度已大幅下滑,原因是以色列在加萨战争中的所作所为,而这场战争已造成数以万计巴勒斯坦平民死亡。
此外,以色列占领的约旦河西岸持续发生暴力事件,加上以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin
Netanyahu)与共和党维持紧密同盟关系,也影响民主党对以色列的支持。
民主党可能限制或停止对以色列的军事援助。最近一个会计年度,美国对以色列的军援总额达38亿美元,超过对其他任何国家的援助金额。
今年夏天,近半数民主党籍众议员投票支持停止对以色列的援助。部分投票反对这项提案的人士,例如米克斯,则支持限制对以色列提供武器,例如重型炸弹。
●限缩军事支出并恢复对外援助
相较于川普领导的共和党,民主党远远更有可能限制军费支出。川普今年要求将军事预算提高67%至1.5兆美元,创下前所未见的增幅。
但民主党人在参院阻挡这项要求,理由是川普拒绝就伊朗战争与国会协商,且大幅削减社会福利计划经费。
川普还搁置或取消国会已核准的数十亿美元外援。许多民主党人对此感到愤怒,并称将致力恢复这些经费。

