
2026年10月13日,美国总统川普在阿拉斯加州梅纳德纪念体育中心(Curtis D. Menard Memorial Sports Center)讲台上发表谈话并比出手势。(路透社)
根据美媒近期取得的美国国务院电文,川普政府已下令美国外交官,审查自2020年起特定签证与旅客资料,要求找出“赴美生子”的案例。经认定有此行为的外国人,现有美国签证可能被撤销,或日后难以取得新签证,电文与国务院近期的相关说法相近。
美国媒体《政客》(Politico)近日报导,这份电报由国务卿卢比奥(Marco Rubio)办公室发往全球各外交馆处,指引处理“疑似生育旅游案件”。
“生育旅游”(birth tourism)系指外国人名义上以观光客身分赴美生产,让新生儿取得美国公民身分。依美国移民法的一般解释,以生产为主要目的,并非核发观光签证的有效理由。
川普把“赴美生子”列为严查合法与非法移民的一环,国会共和党人认为,它破坏了入籍程序的原意。
8月,国务院宣布成立专案小组,专责处理这类案件,成员涵盖国务院、国土安全部等跨部门机关,8月中旬的宣布称,专案小组已撤销约600张签证。
上周的电文向外交官说明哪些案件须转交专案小组,其中一项指示是,审查2020年1月24日至今年8月1日的一批班机乘客名单资料,须在11月底前完成。
1月24日这个日期,可能指川普第一任期内一项限制生育旅游的命令,该命令当日生效,但在他任期最后一年并未严格执行,拜登政府也未把这个议题列为优先。
想在世界各地美国大使馆为年幼子女申请美国护照的非美籍人士,过去的旅行纪录也会被更严格检视。依电文,涉嫌协助这类做法的大家庭成员,不只是父母,也可能失去美国签证。
这个议题在签证审核上特别棘手。一名了解签证业务、因未获授权公开发言而要求匿名的美国官员说,美国外交官一般不得询问申请人是否怀孕,也不得直接假定生产是其赴美的主要目的。
但国务院对于以诈欺或国家安全疑虑等多项理由拒发或撤销签证,拥有广泛权限。不过,最高法院已裁定,川普政府限制给予在美出生外国人子女公民身分的做法不成立。

